Политика заштите природе и бидиверзитет – студија случаја града Талина

09/04/2026

Aутор: др Јелена Тодоровић Лазић

 

Са веома разноврсним пејзажом и природом које га красе, град Талин представља дом многих животињских и биљних врста угрожених како на националном тако и на европском нивоу. Талин је вероватно једини већи европски град који има очувано тресетиште. То је место за алварске заједнице јединствено у Европи. Биодиверзитет Талина заснива се на разноврсној и мозаичној природи његових пејзажа и заједница. Поред мочвара и алвара, Талин представља погодно место за разне приобалне, шумске, ливадске и слатководне заједнице. Велике зелене површине служе као станишта и миграциони путеви за птице, слепе мишеве, водоземце и опрашиваче. Скоро 1/5 површине Талина је покривено заштићеним подручјима (3106,8 ha = 19,5%) како на националном тако и на локалном нивоу. Приближно 1/3 овога су подручја заштићена на локалном нивоу. Заштићена подручја допуњују баштенска предграђа (12% површине) и богата висока вегетација (покривеност крошњама дрвећа од 22,5%).

Подручја НАТУРА 2000 чине 7,2% копнене површине Талина, од чега је 118,9 ha означено као подручје за птице према Директиви о птицама 2009/147/EЗ, а 1,036,2 ha као природна подручја према Директиви о стаништима 92/43/EEЗ.

До сада је заштита биодиверзитета заснована на локалној Стратегији заштите животне средине града Талина до 2030. године, која је подржала спровођење Естонског плана развоја заштите природе и Стратегије Европске уније за биодиверзитет. Стратегија заштите животне средине се бави инвентарисањем биоте, принципима заштите биоте који се узимају у обзир приликом планирања и пројектовања, припремом планова одржавања зелених површина и подизањем еколошке свести становника града. Од 2021. године, заштита биодиверзитета у Талину заснива се на Стратегији развоја града до 2035. (која је усвојена крајем 2020. године) и Плану развоја заштите животне средине Талина за период 2022–2030. Ова два стратешка документа узимају у обзир принципе Европског зеленог споразума, Стратегије Европске уније за биодиверзитет до 2030. године и приоритете Иницијативе Европске уније за опрашиваче.

Талин нуди погодна станишта за многе уобичајене и ретке животињске врсте. Током протеклих 30 година, у Талину су регистроване 144 врсте заштићених животиња, што чини приближно 3/4 заштићених врста одговарајућих група животиња у Естонији. Велики број заштићених врста птица на националном и европском нивоу гнезди се у Талину. Од врста наведених у Анексу I Директиве о птицама, 21 се гнездила, а 54 врсте су забележене у Талину. Од национално заштићених птица, 45 врста се гнездило, а 97 врста је забележено током њихове миграције у Талину.

Талин је станиште за 46 заштићених биљних врста, укључујући неколико ретких биљних врста као што су алпска мишја уха (Cerastium alpinum), клинолисна саксифрага (Saxifraga adscendens), ресасти ружичасти каранфилић (Dianthus superbus) и алпска ливадска трава (Poa alpina), чије се једино, или једно од ретких станишта, налази у граду. Овде расте 17 врста орхидеја (49% естонских врста), и све су под заштитом. У Талину постоји неколико националних подручја за праћење биодиверзитета како би се пратило стање птица које се излежу, зимујућих копнених и водоплавних птица, приобалног морског живота и угрожених врста као што је крастача (Epidalea calamita). Талин поштује циљеве Иницијативе Европске комисије за опрашиваче, прикупљањем информација о дистрибуцији и стању опрашивача у граду, подизањем свести људи и обезбеђивањем повољног статуса за опрашиваче.

Током 2019. године започета је прва фаза радова (инвентарисање) како би град добио преглед стања дневних лептира и бумбара, као и квалитета и еколошке кохерентности станишта у Талину. Исте године спроведена је комплексна студија бумбара, дневних лептира, солитарних пчела и вегетације у западном делу Талина, док су се станишта источног дела проучавала 2020. године, а североисточног и југоисточног дела 2021. године. Већ је позната чињеница да 90% естонских врста бумбара и 50% естонских дневних лептира живи у Талину.

Ради осигурања заштите животне средине и очувања опрашивача, град је 2020. године ажурирао правила одржавања имовине у Талину укидањем захтева да власници имовине одржавају травњак на максималној висини од 15 cm. Уместо тога, сада су дужни да одржавају уређење пејзажа и спречавају зарастање своје имовине. Уз подршку два међународна пројекта (Augmented Urbans и B.Green), Талин је започео припреме за нови јавни простор прилагођен природи и људима дуж бивше железничке пруге и високонапонског далековода. Назван „Путукавејл“ (Аутопут опрашивача) због своје разноврсне заједнице опрашивача, овај линеарни парк дуг 13,5 km повезиваће различите округе, насеља и зелене површине са центром града. Пројектовани парк има два истовремена циља: да обезбеди брз и пријатан пролаз за пешаке и бициклисте, и еколошки кохерентан и функционалан зелени пролаз за опрашиваче (бумбари, дневни лептири итд.).

Током 2020. године, припремљен је нацрт плана за стварање јавног простора на првој деоници „Путукавејла“, дугој 3,5 km. Нацрту решења претходило је прикупљање идеја од становника о томе како побољшати овај јавни простор. У већим националним заштићеним подручјима, Одељење за животну средину и јавне радове Талина спроводи разне радове на управљању заштитом. Град је посветио већу пажњу заштићеном подручју Паљасаре, изградњом два торња за посматрање птица и дрвених стаза. Истовремено, започета је рестаурација обраслих приобалних ливада површине 30 хектара са стаништима приобалних птица и водоземаца у оквиру LIFE пројекта CoastNet LIFE. То укључује кошење трске и шипражја, као и испашу стоке. Циљ је побољшање животних услова угрожених приобалних птица, водоземаца и лептира на овом NATURA 2000 подручју. Резултати су већ видљиви: ова приобална ливада постала је место за мрешћење ливадских трепки, северних вивака и црвендаћа (ових последњих није било 15 година), као и место за миграцију пегавих прдаца. Исти пројекат предвиђа и обнову вресишта испашом оваца на заштићеном подручју Егна. Такође, ово је била прва година да се речно острво на заштићеном подручју долине реке Пирита не коси, већ се одржава испашом стоке.

Први закон о заштити природе и у Талину и у Естонији потиче из 1297. године, када је Ерик VI, краљ Данске, регулисао сечу шума на четири острва у близини Талина (Егна, Најсар, Вајке и Паљасааре) својим декретом о очувању шума као морског заштитног знака. Чак и данас, ова подручја су заштићена, али сада као подручја НАТУРА 2000. Зелена мрежа Талина састоји се од зелених површина које се протежу од центра града према његовим градским границама и зеленим стазама које их повезују.

Концепт зелене мреже Талина развијен је у оквиру тематског плана зелених површина Талина, који никада није усвојен као закон, већ су као принципи имплементирани у припреми свеобухватних градских планова. У протеклих 10 година, град је суфинансирао неколико примењених истраживања и инвентара биоте (слепи мишеви, водоземци, гмизавци, птице гнездарице, опрашивачи, васкуларне биљке), што је резултирало обилним новим информацијама о биоти Талина. На пример, градска власт подржава спровођење телеметријског истраживања о најбољем летњем станишту слепих мишева у Талину – парку Кадриорг, како би се утврдиле локације колонија слепих мишева и пронашла решења за одржавање њиховог повољног стања. Таква истраживања биодиверзитета довела су до успостављања локално заштићених подручја и припреме сталног станишта под заштитом државе како би се сачувало друго највеће место за хибернацију слепих мишева у Естонији.

Град покушава да сачува заштићене биљне врсте које расту на заштићеним подручјима и да надокнади свако посечено дрвеће и жбуње. Током 2020. године, град је додао захтев за израду инвентара инвазивних страних биљних врста и гнезда заштићених шумских мрава. Градилишта се бирају тако да се сачува што више постојећег вредног и здравог зеленила. Ако то није могуће, губитак дрвећа и жбуња треба надокнадити заменском садњом. Ако се станишта заштићених биљних врста не могу сачувати, оне се морају поново засадити на истој парцели или на другом погодном месту уз дозволу Државног одбора за заштиту животне средине.

Талин је успоставио два локална заштићена подручја која се одржавају планом управљања заштитом. У заштићеном подручју мочваре Пааскула, заштићена су станишта, биљке и животиње карактеристичне за мочварне шуме и мочвару. Ово заштићено подручје од 273 хектара има разноврстан пејзаж и дом је десетинама заштићених врста, али је такође вредно за рекреацију и образовање о природи за цео град. Током 2017. успостављено је још једно локално заштићено подручје – заштићено подручје Меримецса од 47 хектара. Меримецса је суштинска веза у миграционом путу птица и животиња кроз Талин и вредна је за рекреацију и образовање о природи у северном Талину. Од 2005. године, инвазивне стране врсте дрвећа (Heracleum) се контролишу у Талину јер њихово брзо ширење и размножавање представљају претњу за естонске аутохтоне биљне заједнице. Дрвеће се контролише према државном плану. Контролисана подручја су распоређена између града и Државног одбора за заштиту животне средине. Иако су многа мала станишта сада елиминисана, постоје нека подручја где радови нису завршени и која још увек треба контролисати на годишњем нивоу.

У оквиру пројекта CoastNet LIFE, тестира се ефикасност различитих метода за сузбијање још једне инвазивне стране врсте, руже ругосе (Rosa rugosa). Према плановима, ружа ругоса би требало да буде елиминисана само из заштићених приобалних подручја у Паљасареу и Аегни, где ова биљка угрожава заштићене приобалне заједнице.

Талин се 2018. године придружио европској мрежи градова без пестицида, обавезавши се да ће значајно смањити употребу пестицида током три године и постепено укинути њихову употребу у градским јавним површинама. Као прелиминарни рад, Талин је 2019. године наручио студију којом би се идентификовала главна подручја употребе пестицида у граду, главне групе корисника и потенцијал за смањење употребе пестицида. Град поседује две истраживачко-развојне институције, Талинску ботаничку башту и Талински зоолошки врт. Експозиције на отвореном и стакленици Талинске ботаничке баште (основане 1961. године, 41 хектар површине) јединствени су и најбогатији врстама у Естонији (више од 8500 таксона и сорти). Талинска ботаничка башта, која се налази у заштићеном пејзажном подручју долине реке Пирита, нуди 26 курикуларних програма о природи, које је од 2006. године похађало 20.500 ученика у 1,016 група из целе Естоније. Ботаничка башта истовремено нуди и стазе за учење природе. Годишње око 70,000 људи посети ботаничку башту.

Талински зоолошки врт (основан 1939. године, 89 хектара површине) један је од највећих зоолошких вртова у Европи по својој површини и, поред колекцијског простора, има и природна подручја, као што је вредно станиште Вескиметса. Колекција зоолошког врта обухвата више од 400 врста и подврста и више од 8,000 примерака. Од тога, 57 врста је део паневропских програма узгоја угрожених врста. Једна од мисија Талинског зоолошког врта је очување европске куне (Mustela lutreola), критично угрожене врсте у свету, и њена реинтеграција у дивљину. Европска куна је скоро изумрла и у Европи и у Естонији.

Од 2000. године, европске куне се држе и узгајају у центру за заштиту врста зоолошког врта у Талину и поново су уведене у дивљину на острву Хијума у западној Естонији. Зоолошки врт у Талину координира паневропски програм узгоја куна и центар је компетенције за заштиту куна у Европи. Годишње око 400,000 људи посети зоолошки врт у Талину. У Центру за еколошко образовање зоолошког врта у Талину одржава се 16 група за хоби о природи на естонском и руском језику. За школе и вртиће, центар нуди 346 студијских програма, који допуњују часове биологије и географије методама активног учења. Центар за еколошко образовање, такође, нуди излете, студијска путовања у природним подручјима зоолошког врта, кампове за природу и друге разноврсне догађаје. У оквиру овог Центра деца могу да науче да комуницирају са домаћим животињама и кућним љубимцима, док на едукативној стази могу да уче о врстама дивљих биљака и животиња. Поред ботаничке баште и зоолошког врта, градска мрежа за образовање о природи укључује и Кућу природе Аегна, Кућу природе Ниме, Центар за еколошко образовање Лехола и неколико невладиних организација. Објекти Куће природе Егна, која се налази на истоименом острву, завршени су 2008. године и од тада Одељење за урбану средину и јавне радове Талина организује од пролећа до јесени студијска путовања, студије на отвореном, кампове у природи за школе у ​​Талину и љубитеље природе, као и додатне обуке и летње школе за наставнике. Кућа природе нуди 12 студијских програма о природи и еколошком образовању, од вртића до гимназије. Да би се број посетилаца на острву одржао на подношљивом нивоу, број посетилаца Куће природе Егна је задржан на 2,500 у периоду 2015–2019, али је потражња била много већа.

Талин се 2016. године придружио међународној мрежи Еко-школа коју предводи Фондација за еколошко образовање (FEE) – највећа глобална мрежа одрживих школа. Више од трећине образовних институција у Талину придружило се мрежи. Ради упознавања са природним вредностима и побољшања свести о природи међу становницима, Талин организује редовне излете у природи током различитих годишњих доба. Ови излети се баве питањима заштите животне средине и очувања природе, која су додатно прецизирана информативним таблама постављеним у зеленим површинама и вишејезичном веб-сајтом Explore Urban Nature. Приступ зеленим површинама за инвалидска колица је побољшан дрвеним стазама, које такође штите вегетацију од гажења.

Град сваке године подржава непрофитне активности, финансирајући активности образовања о природи и животној средини које организују куће природе, групе за хоби посвећене природи и еколошка удружења.

Стратешки циљеви и мере формулисани су у Талинској стратегији заштите животне средине до 2030. године. Крајем 2020. године усвојена је Стратегија развоја Талина до 2035. године која, између осталог, обухвата циљеве заштите, процене и обнове екосистема и њихових услуга. Ради испуњења циљева Стратегије развоја Талина 2035, град је у октобру 2020. године започео израду Плана развоја заштите животне средине Талина до 2030. године како би се прецизирале приоритетне активности града у погледу урбане природе.

Градска управа Талина покренула је успостављање трећег великог локално заштићеног подручја које ће бити завршено до краја 2020. године. Заштићено подручје шуме Харку је зелена површина од приближно 80 хектара у јужном Талину, вредна као рекреативно подручје за становнике града и суседних општина. Студије спроведене 2019. године показале су да је то станиште за бројне заштићене биљне и животињске врсте, и да има репрезентативне мочварне шуме и тресетишта. Током 2021. године почела је припрема и спровођење плана управљања заштићеним подручјем. Талин све више пажње посвећује јачању биодиверзитета кроз уређење градског пејзажа. У оквиру пројекта B.Green, развијен је онлајн каталог који пружа смернице о томе како одабрати дрвене и зељасте биљке погодне за опрашиваче, погодне за урбани простор, као и како започети и одржавати уређење ливада. Каталог урбаног пејзажа биће неопходан ресурс који се може користити у развојним пројектима и од стране стамбених заједница. Иновативно урбано уређење пејзажа, које је истовремено естетски и исплативо (са ниским трошковима одржавања) и подржава одржавање и унапређење биодиверзитета у урбаној средини, тестира се на подручју „Путукавејл“. Слично „Путукавејлу“, Талин жели да изгради 10 пролаза за опрашиваче широм града до 2030. године. Талин ће наставити да даје приоритет повећаној кохерентности зелене мреже и станишта како би се осигурала мобилност заштићених и уобичајених врста између станишта.

Остави коментар

Ваш коментар ће бити проверен пре објављивања