Виљнус – европска зелена престоница 2. део

Ауторка: др Јелена Тодоровић Лазић

Виљнус се налази између брда, у долини дуж реке Нерис. Ова географска конфигурација одређује акумулацију загађивача у речној долини, тако да су централни квартови (Жверинас, Шнипишкес и Стари град) изложени већем загађењу ваздуха. Метеоролошки фактори су такође значајни. Преовлађујуће суво и мирно време без падавина повећава накупљање загађивача, што представља додатни изазов за градску општину Виљнус у управљању загађењем амбијенталног ваздуха.

Према подацима Државног земљишног фонда из 2019. године, шуме покривају 35,7% територије града, а вегетација је позната као препрека за заустављање ширења ПМ честица и прашине. Последњих година, Виљнус је покренуо своју иницијативу „Зелени талас“ са циљем садње вегетације дуж већине улица града и даљег побољшања квалитета амбијенталног ваздуха. Према платформи European City Air Quality Viewer, квалитет ваздуха у Виљнусу у погледу нивоа ПМ_2,5 је добро оцењен, а Виљнус је међу 12% градова са најбољим квалитетом ваздуха.

У Виљнусу постоје четири станице које прате квалитет ваздуха, мерећи концентрације чврстих честица (PM_10, PM_2.5), азот-диоксида (NO₂), сумпор-диоксида (SO₂), угљен-моноксида, озона (O₃) и других загађивача. Према подацима из 2018. године, највеће емисије PM₁₀ и PM_2.5 потичу од грејања индивидуалних кућа (55% и 66%, респективно). Саобраћај је највећи извор загађења NO₂ (62% емисија). Од 2015. године, просечна старост аутомобила становника Виљнуса се повећава, са све већим бројем возила која припадају EURO 3 класи и вишој, чиме се постепено смањују емисије загађивача.

Други извори загађења PM честицама укључују емисије са градилишта и индустријских активности; честице и прашину које подиже ветар са сувих површина; дим од пожара, паљење траве и отпада у предграђима и баштама током топле сезоне. Недавно је Виљнус почео да примењује мере за сузбијање загађења са улица и других површина, а такође едукује становнике о смањењу загађења.

Виљнус има опсежан тролејбуски систем, који свакодневно превози око 200.000 путника (градски аутобуси превозе 300.000 путника), што доприноси смањењу загађења саобраћаја. Такође, Виљнус нуди услуге дељења бицикала, електричних аутомобила и електричних скутера. Градско веће Виљнуса је 2022. године ажурирало дугорочни План одрживе мобилности града Виљнуса за 2030. годину, са циљем побољшања инфраструктуре јавног превоза у граду и проширења мреже бициклистичких стаза.

Мапе загађења амбијенталног ваздуха града Виљнуса за 2021. годину, које је издала Агенција за заштиту животне средине, приказују моделиране годишње просечне концентрације PM₁₀, PM_2,5 и NO₂. Према моделима, највеће концентрације PM₁₀ и PM_2,5 примећене су око великих индустријских постројења за грејање и у подручјима где се куће греју индивидуално, такође у центру града и око улица са великим саобраћајем. У припреми Програма управљања квалитетом ваздуха и Акционог плана града Виљнуса 2020–2025, извршена су додатна мерења квалитета ваздуха. Процењен је утицај малих стационарних извора загађења ваздуха (шпорети и пећи на чврсто гориво). Ове анализе су показале да извори у домаћинствима значајно доприносе емисијама PM₁₀, PM_2,5 и NO₂.

Директива о квалитету амбијенталног ваздуха (2008/50/ЕЗ) је транспонована у литвански закон, а општине су сада обавезне да предложе мере за управљање квалитетом амбијенталног ваздуха. У периоду 2017–2018. амбијентални ваздух је праћен у Виљнусу у складу са Програмом управљања квалитетом ваздуха за период 2015–2018. Већина мера је успешно спроведена. Током периода 2020–2022, 151 мера за побољшање квалитета ваздуха већ је спроведена или је почела да се спроводи као део програма управљања квалитетом амбијенталног ваздуха за период 2020–2025. Град Виљнус обавештава становнике о квалитету амбијенталног ваздуха на својој веб страници и страници на друштвеним мрежама. У случају повећања концентрације загађивача ваздуха, становници добијају обавештења на своје телефоне и информишу се путем масовних медија. Виљнус има и посебну градску веб страницу за информације о животној средини и напредну јавну платформу „Miesto plaučiai“ („Градска плућа“) која објављује информације у реалном времену о квалитету ваздуха и упозорава становнике током сезоне полена, како би људи који пате од алергија могли да предузму мере предострожности.

На градској веб страници о животној средини објављује се чланак и извештај у вези са квалитетом ваздуха. У 2022. години, становници Виљнуса добили су информације о опасностима од паљења старе траве, повећаном нивоу загађења ваздуха, квалитету ваздуха у Виљнусу; опасностима од паљења пластике; радовима који треба да се обаве на почетку грејне сезоне; предностима реновирања зграда, коришћењу обновљивих извора енергије и другим информацијама. Штавише, становници Виљнуса могу да пријаве своје забринутости или уочене прекршаје градској администрацији на платформи www.tvarkaumiesta.lt.

Просечна годишња гранична вредност концентрације PM₁₀ није прекорачена током периода од десет година, а у неким деловима града примећен је тренд смањења концентрације загађења PM₁₀. Просечне годишње концентрације PM_2,5 такође су се смањивале током периода од десет година без икаквих прекорачења граничне вредности.

Просечне годишње концентрације NO₂ биле су релативно стабилне током периода од десет година са благим трендом смањења. Нису забележена прекорачења граничних вредности.

Програми управљања квалитетом амбијенталног ваздуха у Виљнусу за период 2012–2014, 2015–2018, 2020–2025. и њихови одговарајући акциони планови наводе главне мере спроведене у граду Виљнусу које су утицале на смањење загађења, укључујући више од 250 различитих мера усмерених на побољшање квалитета ваздуха. У периоду од десет година, у Виљнусу је спроведено неколико промена, што је допринело смањењу трендова индикатора загађености ваздуха. То укључује реновирање застареле градске инфраструктуре (путеви, инжењерске мреже), коришћење модерније и мање загађујуће опреме и материјала; обнављање застарелог возног парка јавног превоза новијим, мање загађујућим и ефикаснијим возилима. Виљнус је почео да користи електричне аутобусе или хибридне електричне аутобусе, купио је додатних 50 аутобуса на ТНГ са ниским загађењем и у процесу је куповине 90 тролејбуса; у централним деловима града саобраћај се реорганизује на ефикаснији начин како би се смањиле гужве, а самим тим и загађење, а саобраћај јавног превоза се такође оптимизује; мрежа бициклистичких стаза и инфраструктура за дељење вожње бициклом је проширена и развијена, што је било веома популарно међу становницима Виљнуса и побољшало је приступ централном делу града; постављају се нове станице за пуњење електричних возила; формирају се нове зелене површине, „зелена инфраструктура“ се даље развија у граду, што може помоћи у смањењу ширења загађења са путева и других подручја/објеката.

Индустријске и енергетске компаније такође су примениле мере за смањење загађења и прилагођавање новим еколошким стандардима: неке од њих су постепено укинуле старе, неефикасне и загађујуће уређаје, инсталирајући нове ефикасније технологије које користе мање природних ресурса и емитују ниже нивое загађивача. Промоција града и државни финансијски механизам који олакшава постепено укидање старих возила подстакао је многе становнике да пређу на нова или новија возила са нижим нивоима емисије загађивача. Још један успешан програм подржао је замену старих неефикасних и загађујућих котлова на чврсто гориво паметним системима за производњу топлоте који имају мало или нимало емисије загађивача. Такође, реновиране су стамбене и неке јавне и образовне зграде, што је допринело бољој ефикасности коришћења енергије и тиме смањило загађење.

Средњорочни циљеви у вези са квалитетом ваздуха и смањењем емисија постављени су у следећим документима:

1. Програм управљања квалитетом амбијенталног ваздуха у Виљнусу 2020–2025: одржавање квалитета ваздуха повољног за људско здравље и животну средину; смањење нивоа PM, NO₂ и других загађивача, избегавање прекорачења граничних вредности; смањење емисија из стационарних и мобилних извора загађења;
2. План одрживе мобилности градске општине Виљнус 2030: повећање квалитета и приступа пешачком саобраћају тако да се његов удео повећа на 35%; смањење броја аутомобила на хиљаду становника на 381; смањење токова тешког саобраћаја и њихових негативних последица; повећање инфраструктуре за саобраћај са ниским или незагађујућим утицајем;
3. Национални план за смањење загађења ваздуха Републике Литваније укључује националне циљеве смањења загађења ваздуха до 2030. године: смањење емисија NO_x за 51% и емисија PM_2,5 за 45% у поређењу са почетним нивоом из 2005. године.
4. Национална стратегија заштите животне средине Републике Литваније која има за циљ да осигура да концентрације загађивача не прелазе безбедне границе утврђене међународним и ЕУ законодавством, обезбеђујући заштиту људског здравља и животне средине; она утврђује циљеве везане за квалитет амбијенталног ваздуха, њихове критеријуме за процену и циљне вредности индикатора животне средине за 2030. годину;
5. Стратегија напретка Литваније „Литванија 2030“ поставља циљеве за смањење емисије загађивача амбијенталног ваздуха до 2030. године. Већина планираних циљева града је такође укључена у државне и општинске стратегије, па је њихово постизање подржано и на политичком нивоу. Да би се спровели циљеви квалитета ваздуха постављени у горе поменутим стратешким документима, планиране су одговарајуће мере и додељена су средства. Виљнус је у свом Програму управљања квалитетом амбијенталног ваздуха 2020–2025. предвидео бројне мере које ће помоћи у постизању стратешких циљева квалитета амбијенталног ваздуха.

Многе мере везане за градски саобраћај Виљнуса планиране су у оквиру Плана одрживе мобилности града Виљнуса, укључујући побољшање логистике теретних и транзитних возила ради смањења загађења; побољшање атрактивности јавног превоза у граду; оптимизацију рута јавног превоза и саобраћаја; модернизацију возног парка градских аутобуса и тролејбуса. Виљнус планира обнову и оптимизацију улица у центру града у складу са новим Стандардом уличне инфраструктуре Виљнуса, што је важна иновација у Виљнусу, прилагођавањем улица за пешаке, бициклисте и саобраћај других лаких возила.

Виљнус планира и проширење инфраструктуре бициклистичких стаза и услуга дељења вожње и других услуга дељења вожње (електрични тротинети, аутомобили, електрични аутомобили); развој инфраструктуре за пуњење електричних возила. Штавише, Виљнус планира да настави едукацију и информисање јавности о квалитету ваздуха у Виљнусу и одржавање платформе tvarkaumiesta.lt где становници могу да изразе своје забринутости, укључујући и забринутости везане за животну средину.

Када је реч о квалитету воде за пиће у литванској престоници, већина воде за пиће долази из дубоких подземних бунара (дубине од 40 до 245 метара), који су заштићени од утицаја околине водоотпорним слојевима стена. У Виљнусу постоји 20 водоводних подручја са 272 дубока бунара који се користе за снабдевање водом округа Виљнуса. Захтеви Директиве ЕУ о води за пиће су испуњени скоро 100%. Постоји неколико прекорачења, међутим, она немају значајан негативан утицај на квалитет воде. Посматрајући укупне параметре, 90% воде за пиће у Виљнусу је одличног или веома доброг квалитета и испуњава све литванске и ЕУ стандарде за воду за пиће. Бунарима управља „Vilniaus Vandenys“, компанија у делимичном власништву града Виљнуса, одговорна за снабдевање потрошача у граду Виљнусу водом за пиће. У 2021. години, лабораторија компаније тестирала је 21.157 узорака воде, проверавајући 43 параметра. Шест од двадесет водоводних подручја имало је параметре гвожђа и мангана изнад граница утврђених литванским хигијенским нормама. Међутим, вредности ових параметара нису прелазиле вредности наведене у смерницама СЗО, које, ако се прекораче, могу имати негативан утицај на здравље. Уколико лабораторија пронађе било каква прекорачења, понавља узорковање, а локална одељења за водоснабдевање предузимају мере за обнављање квалитета воде. Благовремене информације о квалитету воде лако су доступне захваљујући иницијативи компаније: у пролеће 2021. године, компанија је покренула интерактивну јавну „Мапу квалитета воде“. Подаци о квалитету воде у њој се ажурирају најмање једном месечно. Апликација пружа приступ детаљним подацима за сваки параметар, такође дајући кумулативни закључак о томе да ли је испоручена вода за пиће.

Одличан квалитет воде за пиће у Виљнусу подстакао је неколико иницијатива. Иницијатива „Пијте чисту воду у Виљнусу“ званично је покренута 20. јула 2021. Циљ ове иницијативе је промоција квалитетне воде из славине и њена доступност свуда у Виљнусу (кафићи, хотели, улице, теретане итд.). Током кампање, дистрибуирано је скоро 700.000 чаша воде из славине, чиме је уштеђено 240.000 пластичних флаша и смањена емисија CO₂ за више од 15 тона. ДОО „Vilniaus Vandenys“ такође је успоставило мрежу фонтана за пиће у Виљнусу 2021. године. Првобитна мрежа од 16 фонтана проширена је на 33 2022. године. Становници Виљнуса и туристи попили су више од пет милиона чаша воде из овог бесплатног извора воде за пиће, чиме су потрошили два милиона пластичних флаша мање и уштедели више од три милиона евра. Штавише, у сарадњи са градом Виљнусом, ДОО „Vilniaus Vandenys“ је инсталирао стационарне диспанзере за пијаћу воду у више од 100 школа у Виљнусу, које ученици могу користити за пуњење својих флаша за воду.

Отпадне воде у Виљнусу сакупљају се и пречишћавају у једном постројењу за пречишћавање отпадних вода које користи механички и биолошки третман азотом и фосфором. Постројење за пречишћавање отпадних вода ради у складу са националном уредбом о управљању отпадним водама, која је строжа од Директиве о пречишћавању градских отпадних вода 91/271/ЕЕЗ. Учесталост узорковања отпадних вода у складу је са Директивом о пречишћавању градских отпадних вода. Крајем 2021. године, компанија је започела сарадњу са ДОО „Uvireso“ како би пронашла решење за уклањање фталата и фенола из отпадних вода, што би омогућило чишћење пластичних омекшивача из отпадних вода.

У агломерацији Виљнуса (укључујући град Виљнус и његова предграђа) постоји 3.262 домаћинства која још увек нису повезана на централни систем за сакупљање отпадних вода. Отпадне воде из ових домаћинстава се пречишћавају на два начина: неки становници имају индивидуалне системе за пречишћавање отпадних вода који пречишћавају отпадне воде према стандардима на лицу места, док други имају велике контејнере где се отпадне воде сакупљају, а затим одводе у компанију за пречишћавање отпадних вода на третман.

ДОО „Vilniaus vandenys“ 2011. године започео је пројекат соларних панела на територији компаније. Тренутно, компанија има пет на земљи и пет кровних соларних електрана са укупном ефикасношћу од 692 kW. Једна соларна електрана од 100 kW омогућава компанији да произведе 100.000 kWh зелене енергије. Компанија такође користи биогас генерисан у процесу пречишћавања отпадних вода за производњу електричне енергије. На овај начин, компанија не само да смањује трошкове, већ доприноси и заштити животне средине и смањењу емисије CO₂ (до 5000 тона годишње). У 2021. години, возни парк компаније је допуњен са шест нових електричних аутомобила, а на крају године компанија је имала 14 потпуно електричних аутомобила, чија је употреба смањила емисију CO₂ компаније (за 12 тона). Компанија такође планира да спроведе енергетски преглед како би идентификовала везе које треба модернизовати ради даљег смањења емисије гасова са ефектом стаклене баште.

Од 2015. године, губици воде су смањени са 15% на 10,5% захваљујући примењеним процедурама управљања дефектима, реконструкцији водоводних мрежа, зонирању подручја водоснабдевања и даљинском мерењу потрошње воде. Окупљена је група за тражење цурења, која је користила акустичне уређаје за тражење цурења и информациони систем за хидрауличну симулацију за симулацију количина воде између подручја водоснабдевања и за идентификацију потенцијалних цурења. Током периода од 11 година (2011–2022), инфраструктура за водоснабдевање и сакупљање отпадних вода је значајно проширена у Виљнусу. Дужина водоводне мреже повећана је за више од 24%, док се дужина система за сакупљање отпадних вода повећала за више од 40%. Ово је омогућило сакупљање и пречишћавање много више отпадних вода у поређењу са пре десет година. У складу са проширењем инфраструктуре за водоснабдевање и сакупљање отпадних вода, потписано је више уговора са потрошачима воде и произвођачима отпадних вода (повећање од скоро 72% за 11 година).

Да би се побољшали услови миграције риба, град Виљнус је изградио посебне рибље степенице за миграцију риба у две бране на реци Виљнус. Град је покренуо програме развоја инфраструктуре који су повећали број корисника повезаних на градско водоснабдевање и мреже за пречишћавање отпадних вода из домаћинстава, чиме се обезбеђује одрживо управљање отпадним водама из домаћинстава и безбедно снабдевање водом за пиће. Дао је значајан допринос и у реконструкцији инфраструктуре како би се смањили губици воде и инфилтрација у канализационе мреже. Град Виљнус наставља да креира и пружа стратешке правце за одрживи развој и рад инфраструктуре како би се максимизирали капацитети и квалитет водоснабдевања и пречишћавања отпадних вода.

ДОО „Vilniaus vandenys“ има припремљену дугорочну стратегију активности за период 2023–2032. Планирано је значајно побољшање у пречишћавању отпадних вода након што компанија заврши текућу реконструкцију постројења за пречишћавање отпадних вода. Током реконструкције, објекти постројења ће бити надограђени, проширујући ланац биолошког пречишћавања и инсталирајући ланац терцијарног пречишћавања (строже пречишћавање). Компанија такође планира изградњу изједначујућег резервоара, који би изједначио проток воде током јаких киша и помогао у решавању проблема преливања система за пречишћавање отпадних вода. Такође, након завршетка проширења инфраструктуре за сакупљање отпадних вода 99,95% домаћинстава ће бити повезано на централни систем у агломерацији Виљнус (тренутно је повезано 98,97% домаћинстава). Да би се постигли горе поменути циљеви, план је да се повећа и број зона водоснабдевања са мерењем и да се реконструишу водоводне мреже. Такође, планирана је ТВ дијагностика мрежа за кућне отпадне воде у потрази за изворима инфилтрације, спровођење даљих радова на реконструкцији мрежа за отпадне воде и тражење илегалних прикључака на места за сакупљање кишнице. Када је у питању побољшање квалитета површинских и подземних вода, стратешки циљеви се генерално односе на ефикаснији систем за пречишћавање отпадних вода. Међутим, од 2023. године, град планира да прати још два купалишта (укупно 13). Градска администрација планира да до 2025. године спроведе велики пројекат за обнављање повезаности једне од највреднијих река у Виљнусу. Поступак документације почео је у јесен 2022. године, а уговор о финансирању вредан 1,5 милиона евра потписан је 30. децембра 2022. године. Главни циљ пројекта је уклањање препрека за миграцију риба на брани и хидроелектрани Григишкес и побољшање стања воденог тела обнављањем природног тока реке Воке. Град Виљнус нема постојеће или предстојеће правне поступке за кршење прописа о заштити животне средине.