Аутор: др Јелена Тодоровић Лазић
Тренутне активности управљања отпадом у Виљнусу заснивају се на Плану за спречавање и управљање отпадом региона Виљнус за период 2021-2027. Одржавање и развој система управљања комуналним отпадом у Виљнусу планирани су у складу са приоритетима управљања отпадом, при чему је спречавање отпада најважније. Ако се стварање отпада не може избећи, циљ је његова поновна употреба или рециклажа, а на депонију се одлаже само онај отпад који се не може поново употребити или рециклирати. План за период 2021-2027 представља основу за регионалну сарадњу, партнерство, међусобно поверење и спровођење Европског зеленог плана и националне стратегије. План за спречавање и управљање отпадом региона Виљнус има за циљ да повећа допринос региона не само државним циљевима, већ и спровођењу Циљева одрживог развоја.
У градској општини Виљнус, подземни, полуподземни и надземни контејнери се користе за сакупљање мешовитог комуналног отпада и секундарних сировина (папира, пластике, стакла и метала). 100% градског становништва користи услугу сакупљања мешовитог комуналног отпада. Мрежа полуподземних контејнера се тренутно проширује, а постављају се и контејнери за сакупљање отпада од хране. У периоду 2019-2022 постављено је 810 локација, а планирају се нове како би се побољшала доступност контејнера становницима Виљнуса. Поред тога, у прошлости су становници Виљнуса који живе у приватним кућама, добијали кутије за компостирање баштенског и отпада од хране. Укупно 23.000 таквих кутија је дистрибуирано становницима Виљнуса до 2020. године. Ако се правилно користе, ове кутије омогућавају смањење стварања биоразградивог отпада.
Становницима Виљнуса наплаћује се накнада за управљање комуналним отпадом на основу просечне количине произведеног отпада по глави становника (тренутна гранична вредност – 390 кг). Овај систем се заснива на принципу „Загађивач плаћа“ који је утврђен Законом о управљању отпадом Републике Литваније и примењује се у градској општини Виљнус. Трошкови експлоатације места за сакупљање крупног отпада укључени су у накнаду. Када становници остављају несортирајући отпад у контејнерима за комунални отпад (нпр. крупни отпад), трошкови његовог одлагања деле се међу становницима додељеним тој локацији. Ако се идентификује прекршилац, наплаћује му се управљање отпадом. Виљнус има и инфраструктуру за сакупљање текстилног отпада. Контејнери су распоређени близу центара привлачења становништва. Крупни отпад, укључујући грађевински и отпад од рушења, опасну, електричну и електронску опрему, батерије и отпад који садржи азбест, а који се ствара у домаћинствима, сакупља се одвојено на 5 места за сакупљање крупног отпада у Виљнусу.
Поред тога, од 2016. године у граду је на снази нови систем за одлагање амбалаже за пића који прикупља 9 од 10 металних лименки, пластичних или стаклених флаша означених знаком „депозит“ (иако ови бројеви нису укључени у градску евиденцију отпада јер град Виљнус не поседује нити управља системом). Тренутно у Виљнусу ради око 200 машина за одлагање. У већим супермаркетима или тржним центрима постоје мали контејнери за сакупљање електронског отпада и батерија где становници могу да одложе батерије, сијалице и други мали електронски отпад, док се већи електронски отпад може одложити и на градска места за сакупљање крупног отпада, на неколико наменских места за сакупљање електронског отпада (контејнера) или сакупљати од стране приватних компанија за рециклажу електронског отпада које управљају местима за сакупљање, као и на мобилним местима за сакупљање у граду.
Што се тиче спречавања бацања хране, у Виљнусу од 2009. године послује добротворна и подршка фондација „Maisto Bankas“ (Банка хране). Организација прикупља од супермаркета или 4 произвођача/добављача прехрамбене производе који су још увек безбедни за конзумацију, а који би се иначе одложили, и дистрибуира их сиромашнима. То су узорци производа, прехрамбени производи са неправилним означавањем, производи који се не могу продавати, прекомерна производња, нуспроизводи производње хране, производи са оштећеном амбалажом и прехрамбени производи који нису стигли на одредиште због грешака у ланцу снабдевања. Само у 2021. години, „Maisto Bankas“ је дистрибуирала 9.000 тона хране. Градска општинска управа Виљнуса има за циљ да подстакне поновну употребу, поправку и рециклажу разних кућних предмета и види то као један од начина за смањење количине произведеног отпада. У 2019. години, у Виљнусу су постављене прве станице за дељење предмета „DĖK’ui“, где људи могу да остављају и размењују нежељени намештај, одећу, играчке, алате, књиге, посуђе и друге кућне предмете. У 2022. години у Виљнусу је функционисало 5 таквих станица. Треба напоменути да се одржавају и едукативне радионице о поновној употреби, рециклажи и поправци разних предмета.
Штавише, последњих година постављене су спољне „библиотеке“ које подсећају на мале кућице са полицама, не само у парковима Виљнуса, већ и у близини вртића, школа и културних центара. Књиге су бесплатне, нема читалачке карте нити периода враћања. Такође, постоје и друге мање иницијативе, као што су радионица рециклаже скејтборда „Commune DIY“; „Miesto laboratorija“, где се повремено одржавају догађаји дељења и размене и разне „уради сам“ радионице; Виљнус је домаћин неколико урбаних баштенских заједница које се, такође, баве јавном наставом о баштованству и самоодржању.
Виљнус има за циљ да доноси одлуке које спречавају загађење или стварање отпада, што се огледа у његовим јавним набавкама. Што се тиче вредности, зелене јавне набавке (ЗЈН) чиниле су преко 74% од 2021. године. На пример, 2021. године вредност ЗЈН је била 74,4%, док је 2022. године порасла на 78,3%. У првом кварталу 2023. године, општина је већ остварила 54,2% зелених јавних набавки у смислу вредности (што ће се дефинитивно повећати у преостала 3 квартала). У 2022. години, зелене јавне набавке општине чиниле су 69,8%, а у првом кварталу 2023. године већ су оствариле 40,9% у смислу количине. Виљнус је посвећен одржавању својих циљева одрживих јавних набавки и планира да у будућности још више прошири удео зелених јавних набавки. Министарство животне средине Републике Литваније је 2022. године прогласило и наградило град Виљнус за лидера у зеленим јавним набавкама међу литванским општинама. Штавише, набавка услуга санитарног чишћења и одржавања зелених површина за заједничке просторе града Виљнуса препозната је као најодрживија набавка у 2022. години (од стране Министарства економије и иновација и Канцеларије за јавне набавке).
Становништво Виљнуса је порасло за више од 10% у последњих 10 година, али је количина произведеног отпада по глави становника у опадању. Према прорачунима из 2014. године, просечна количина произведеног отпада по глави становника у општини износила је 445 кг годишње, укључујући амбалажни отпад. У 2022. години ова количина је била знатно мања – приближно 338 кг.
Овај позитиван тренд у смањењу производње отпада по глави становника резултат је примене прецизнијег рачуноводства произведеног отпада; увођења нове накнаде за управљање отпадом која је помогла да се обезбеде јединствени захтеви за пружање услуга сакупљања мешовитог комуналног отпада; ажурирања правила градске општине Виљнус која су променила организацију управљања мешовитим комуналним отпадом и побољшања система сакупљања различитих врста отпада. Ово укључује постављање места за сакупљање крупног отпада која сакупљају све врсте крупног отпада (папир, пластика, метал, стакло, дрво, грађевински отпад, електронски отпад, опасне материје, кућне хемикалије итд.) и контејнера за текстилни отпад ближе центрима привлачења становништва (инсталирано је 105 контејнерских јединица, а планирано је да се у блиској будућности инсталира још 250). Ово је омогућило смањење горе поменутих врста отпада у општем току комуналног отпада.
Још једна јединствена услуга која се пружа у Виљнусу је сакупљање крупног отпада који се не може одлагати на местима за сакупљање комуналног отпада од становника (нпр. намештај, кућни апарати, грађевински отпад итд.). Град Виљнус побољшава приступачност и атрактивност сортирања отпада. Тренутно се шири мрежа полуподземних контејнера. Треба напоменути да су контејнери намењени за отпад од хране планирани и за новопостављена места, чиме се припрема за сакупљање и даљу обраду ове врсте отпада. У протеклих 10 година, удео комуналног отпада одложеног на депоније је знатно смањен. У 2014. години, удео депонованог комуналног отпада чинио је 59% укупне генерисане количине. До 2022. године, ова количина је постепено смањена на само 19,4%. Почетак рада новог регионалног постројења за механичко-биолошки третман отпада 2016. године омогућио је смањење количине депонованог отпада. Сав мешани комунални отпад сакупљен у Виљнусу се одвози у ова постројења на обраду. Прво се одвајају амбалажа и секундарне сировине, затим се отпад сортира, а затим следи биолошка дигестија ради разградње органског материјала и стабилизације отпада. Затим се одговарајући део отпада шаље у постројења за спаљивање, а неодговарајући део се одлаже на депоније.
У Виљнус региону 2014. године није било спалионица, али је 2021. године у граду Виљнусу покренута когенерациона електрана која спаљује отпад из постројења за механичко-биолошки третман отпада. У 2022. години, чак 42,9% укупног отпада произведеног у градској општини Виљнус је спаљено, користећи топлоту произведену спаљивањем отпада за даљинско грејање стамбених зграда током хладне сезоне.
Средњорочни циљеви за управљање отпадом утврђени су у Плану за спречавање и управљање отпадом Виљнус региона за период 2021-2027. Он се заснива на стратешким документима, укључујући Национални план напретка 2021-2030, Државну стратегију напретка 2030, Националну стратегију заштите животне средине итд. Циљеви се односе на даље коришћење и сортирање отпада, смањење процента депонованог отпада, побољшање стопа сортирања отпада, постојећу инфраструктуру за сакупљање и прераду отпада, едукацију становника о спречавању стварања отпада на првом месту, подстицање и олакшавање поновне употребе отпада. Систем управљања комуналним отпадом и његов развој наставиће да се финансирају из прикупљених накнада за управљање комуналним отпадом, средстава ЕУ, накнада произвођача и увозника. Неки од специфичних циљева наведених у плану за спречавање и управљање отпадом укључују:
– Количина комуналног отпада генерисана по становнику (кг/годишње) у 2027. години ће и даље бити испод просека ЕУ;
– Проценат биолошког отпада који се управља на местима за настајање отпада и сортирани комунални отпад износиће 80% у 2027. години;
– Количина отпада који се поново користи годишње у региону Виљнуса у 2027. години износиће укупно 900 тона;
– Проценат отпада спремног за прераду достигне 57% у 2027. години;
– Удео депонованог комуналног отпада смањиће се на 8% од укупне количине у 2027. години.
Да би се постигли ови и други циљеви плана за период 2021-2027, Виљнус настоји да даље побољша постојећу инфраструктуру за сакупљање отпада, повећа доступност контејнера за сортирани отпад у сарадњи са организацијама произвођача и увозника, прошири инфраструктуру за сакупљање крупног отпада у Виљнусу, развије инфраструктуру за сортирање отпада од хране и обезбеди становницима Виљнуса одвојене канте за сортирање домаћинстава и даљи развој инфраструктуре за сакупљање текстилног отпада, развије нову инфраструктуру мобилних контејнера за сакупљање опасног отпада из домаћинстава. Сакупљање електронског отпада ће се наставити на одређеним локацијама. Према плану управљања отпадом региона Виљнус, Виљнус ће наставити да бележи количине сакупљеног, управљаног отпада и методе управљања отпадом. Виљнус има за циљ да информише јавност о променама у систему управљања отпадом и да спроводи активне едукативне кампање о смањењу бацања хране, општем спречавању настанка отпада, сортирању отпада, поновној употреби и рециклажи. Поред тога, планиране су јавне акције сакупљања смећа уз подршку социјалних партнера. Виљнус управља мрежом станица за дељење половних предмета „Dėkui“ (енглески: Хвала вам) на локацијама за сакупљање крупног отпада и другим локацијама. Ова мрежа ће се даље развијати до 2027. године. План је да се спроведу едукативне радионице „Atsinaujink“ (енглески: „Обнови“) о поправци, поновној употреби и рециклажи отпада. Виљнус настоји да укључи социјалне партнере у даљи развој активности и рад станица „Dėkui“. Једна од ових станица нуди отворену радионицу за столарију у Виљнусу „Senjorų avilys“ (енглески: Сениорска кошница) – место заједнице које организује догађаје за старије грађане Виљнуса. Планирани су и едукативни догађаји под називом „Еко-пикник“ о поправци, поновној употреби и рециклажи отпада и смањењу потрошње итд. Ове активности позитивно утичу на емоционално здравље старијих особа, смањујући социјалну изолацију. Једна од планираних иновација је развој мреже јавних станица за пијаћу воду, што би требало да смањи стварање отпада од флаша, и постављање канти за сортирање секундарних сировина у јавним парковима, игралиштима и трговима како би систем сортирања отпада био још погоднији за становнике.
Остави коментар