Aутор: др Јелена Тодоровић Лазић
Гимараеш је високо индустријализована општина у северном Португалу. То је у прошлости значајно утицало на квалитет воде, доводећи до губитка биодиверзитета и прекида везе између грађана и река. Вода представља приоритетну област у оквиру плана SECAP2030, који је израдио Тим за климатску транзицију (у саставу општинских стручњака, организације „Landscape Laboratory” и тела „Mission Structure 2030”) и кључна је за постизање климатске неутралности до 2030. године. Климатска политика је додатно оснажена посвећеношћу Гимараeша Споразуму о зеленим градовима (Green City Accord). Такође, град је 2024. године добио ознаку Мисије ЕУ за климатски неутралне и паметне градове и приступио Мисији ЕУ за океане и воде. Бројне организације које се баве управљањем водама спроводе различите активности у циљу подстицања рециклаже воде и унапређења водних ресурса, уз значајна улагања у истраживање и развој, као и у еколошко образовање.
Током 2023. године, свих 7.885 параметара анализираних на 499 мерних места било је у складу са европском директивом. Ови резултати су последица примене система за праћење квалитета воде који обухвата континуирани надзор и план безбедности у складу са препорукама СЗО (WHO) и IWA, чиме се обезбеђује заштита јавног здравља. Од 2012. године, Гимараеш је уложио 4,2 милиона евра у процесе пречишћавања воде. Током 2014. и 2022. године уведене су нове фазе пречишћавања (мембране за ултрафилтрацију и дезинфекција ултраљубичастим зрачењем), што је представљало улагање од 3,2 милиона евра. Гимараеш од 2020. године поседује ознаку „Safe Water Quality” (безбедан квалитет воде). Информације о квалитету воде доступне су на рачунима за воду и на веб-сајту предузећа VIMÁGUA. Током 2022. године, у оквиру поновне процене климатских ризика, суше су препознате као значајан фактор ризика.
Град Гимараеш представио је ефикасне стратегије за смањење потрошње воде и подстицање циркуларности. Градска управа и све повезане институције су 2022. године представиле план за уштеду воде и енергије. На јавним зеленим површинама уведене су ливаде које се ослањају искључиво на падавине, чиме је елиминисана потреба за наводњавањем. Сертификација система управљања заштитом животне средине (ISO 14001) допринела је бољем праћењу потрошње воде. Ове мере су убрзале тренд смањења потрошње воде у објектима у власништву града и у оквиру градских активности. Повећање броја нових уговора довело је до раста потрошње у домаћинствима, што је последица ширења водоводне мреже и кампања за подизање свести о употреби воде из водовода. У периоду од 2020. до 2023. године забележено је повећање од 3.850 корисника водоводних услуга, од чега су 3.285 била домаћинства. Град је покренуо иницијативу „CApt2” како би едуковао грађане о важности рационалне употребе воде. Иницијатива „Zero Carbon Sports” подстиче спортске организације да усвоје одрживе праксе, укључујући ефикасну потрошњу воде из јавне мреже. Према најновијој локалној студији, 89,5% становништва усвојило је мере за уштеду воде, што указује на све израженију промену у понашању. Путем пројекта „PEGADAS”, град Гимараеш подиже свест о уштеди воде у школама праћењем потрошње и применом мера штедње. Ученици су израдили акциони план применом приступа заједничког креирања.
Вода за пиће се обезбеђује из хидрографског слива реке Аве путем извора површинских и подземних вода. Два захвата на реци Аве обезбеђују 95% прикупљене воде (подаци из 2023. године), док подземна вода из четири рудника, која дотиче гравитационим путем (без утрошка енергије), обезбеђује преосталих 5%. Систем рудника Пенха, изграђен 1904. године, представљао је први извор јавног водоснабдевања.
Уведене су флаше и стаклени бокали за вишекратну употребу како би се подстакло пијење воде из чесме и смањио пластични отпад. Подељено је више од 76.000 флаша, чиме је избегнута употреба 2,09 милиона пластичних флаша и спречена емисија 142 тоне еквивалента CO2. Од 2015. године, градске манифестације укључују и активности подизања свести о избегавању флаширане воде. На културним и спортским догађајима постављене су покретне чесме ради подстицања конзумације воде из чесме. Јавно су доступне бесплатне чесме, чиме се обезбеђује приступ води и угроженим групама. Чесме се налазе у свим градским парковима и на туристичким локацијама. Општина је спровела програм подршке угроженим грађанима које је идентификовала Национална служба социјалног осигурања (8.877 породица), тако што плаћа првих 5 m³ воде утрошене у њиховим домаћинствима, што је 2023. године представљало трошак од 220.000 евра.
Отпадне воде се сакупљају кроз посебну мрежу канализационих колектора и усмеравају до 4 постројења за пречишћавање отпадних вода из AdN/TRATAVE. Сва имају терцијарни третман, чиме се обезбеђује усклађеност са свим параметрима испуштања. LIFE-пројекат „Fitting“ је почео 2023. године у два постројења за пречишћавање отпадних вода како би се проучили нови загађивачи и ефикасна решења у складу са смерницама UWWTD (Директива ЕУ о пречишћавању комуналних отпадних вода) и промовисао циркуларни развој воде.
Домаћинства која нису прикључена на мрежу (15,5% у 2023. години) користе појединачне септичке јаме. Отпадне воде из њих потом прикупља специјализовано предузеће или компанија VIMÁGUA, а затим се оне пречишћавају у постројењима компаније AdN (уз примену терцијарног третмана). Ипак, 8,7% ових домаћинстава има могућност прикључења на канализациону мрежу. Како би повећао удео прикључених домаћинстава, Гимараеш је значајно улагао у кампање за подизање свести.
Компанија Águas do Norte (AdN) спроводи програм енергетске ефикасности (PREn) који је резултирао увођењем стандарда ISO 50001. Од почетка примене овог стандарда (2018. године), потрошња енергије на постројењу за пречишћавање отпадних вода (UWWTP) у Серзеду смањена је за 0,188 kWh/m³. AdN је такође покренуо програм „ZERO” са циљем постизања енергетске неутралности до 2030. године, кроз смањење потрошње и повећање производње енергије из обновљивих извора.
Актуелни пројекат фокусира се на енергетску ефикасност у постројењима за пречишћавање отпадних вода. Пројекат ће истражити различите методологије за анализу неефикасности, упоредну анализу и алате засноване на вештачкој интелигенцији, у складу са предложеним изменама Директиве о пречишћавању комуналних отпадних вода (UWWTD).
Град Гимараеш је израдио Акциони план за циркуларност вода. Током 2022. развијен је пилот-систем за поновну употребу воде на градском базену, који се сада примењује и на другим локацијама. За све активности чишћења улица у граду користи се поново употребљена вода. Неколико текстилних компанија, потписница Климатског пакта Гимараеш, увело је МБР (мембрански биореактор) систем за поновну употребу отпадних вода у својим производним процесима. Компанија AdN је, у сарадњи са Универзитетом UTAD, реализовала пилот-пројекат поновне употребе отпадних вода за наводњавање у винском региону Доуро, чији се модел у будућности може применити и у Гимараешу за потребе пољопривреде. Ревизија Генералног плана Гимараеша (из 2024. године) налаже обавезно постављање система за прикупљање и задржавање воде у стамбеним и индустријским зонама како би се ублажио утицај отицања кишнице.
Град је побољшао квалитет водених површина улагањем у праћење стања, истраживање, инспекцијски надзор, уклањање загађења и ширење мреже за одвођење отпадних вода. Према Оквирној директиви о водама (WFD), поједине мерне станице су већ достигле статус „доброг” квалитета, док су друге побољшале свој еколошки статус.
Улагања у еколошко образовање и спровођење иницијативе „Guimarães-Governance-Ecosystem2030” значајно су изменила обрасце потрошње. Потрошња воде у зградама у власништву општине (у периоду 2013–2023) смањена је за 31%. Овај водећи приступ примењује се и на јавне политике које се тичу одрживе градње. Најновији градски базен и једна средња школа користе кишницу за наводњавање суседних зелених површина. Од 2017. године, 80 хектара травњака претворено је у ливаде које се наводњавају кишницом, што је у Градском парку резултирало уштедом воде од 70% (у периоду 2019–2021). Годишња потрошња воде у секторима трговине, индустрије и услуга смањена је за 2%. Град се придружио пројекту „EU-Greentour” како би одговорио на пораст туризма кроз спровођење еколошке процене и увођење позитивних пракси управљања водама. Наводњавање пољопривредних површина углавном се врши директним захватањем воде из водотокова и акумулација за које је Агенција за заштиту животне средине (APA) издала дозволу. Гимараеш је учествовао у пројекту „EU-RiskAquaSoil” са циљем подизања свести пољопривредника о потрошњи воде и ризицима, као и промовисања циркуларности воде у складу са Уредбом 2020/7. Применом приступа заједничког креирања израђен је Акциони план за управљање водама (APWC), који обухвата девет мера са буџетом од 6,25 милиона евра.
Град Гимараеш проширује доступност система за водоснабдевање и одвођење отпадних вода; губици воде су смањени у периоду од 2017. до 2023. године, а спроведени су и различити планови ради бољег управљања цурењем воде. Од 2013. године, уз улагање од 6,34 милиона евра, санирано је 34,85 km водоводне мреже, што сведочи о континуираним напорима на њеној обнови.
Почев од 2002. године, град је уложио 41,5 милиона евра у побољшање система за прикупљање отпадних вода, при чему је у периоду од 2017. до 2023. године уложено 9,4 милиона евра у проширење мреже за 86 km.
Гимараеш је применио решења заснована на природи (NBS) како би регулисао ток потока Коста/Курос изградњом три ретенциона базена. Током 2023. године задржано је 225 m³ кишнице и површинских вода, чиме су спречене поплаве на подручју које је део Унескове баштине. За управљање отицањем вода усвојено је иновативно решење у оквиру система одрживе урбане дренаже (SUDS), које задржава 115 m³ кишнице. У току је истраживачко-развојна студија која анализира ефикасност овог система у погледу хемијског пречишћавања воде, а израђује се и план управљања атмосферским водама. Евидентирано је 32% урбаног подручја.
Постројење за пречишћавање отпадних вода у Гимараешу (Guimarães WWTP) примењује методе терцијарног третмана још од своје изградње. Постројење континуирано унапређује процедуре дезинфекције, а процес уклањања боје сада започиње већ у фази секундарног третмана како би се смањио утицај на водоток. Унапређењем употребе реагенаса смањена је количина насталог муља и оптимизована ефикасност рада и самог процеса пречишћавања. Постројење у Серзеделу (Serzedelo WWTP) током 2017. године заменило је 50% својих аерационих турбина опремом високе ефикасности. Уведен је напредни систем за контролу аерације ради оптимизације пречишћавања отпадних вода, чиме се обезбеђује уклањање угљеника и хранљивих материја, као и праћење квалитета пречишћене воде.
Успостављање инфраструктурне мреже за санитацију и пречишћавање (почетком деведесетих година) путем система SIDVA било је од кључног значаја за смањење загађења река. Град Гимараеш је пратио квалитет воде у воденим токовима, као и утицај макро- и микропластике. Пројекат PREDAFI је покренут ради унапређења прикупљања отпадних вода и смањења преливања из система за одводњавање. Од 2019. године предузимају се мере за поправку колектора и шахтова, уклањање неправилних прикључака на систем одводњавања, унапређење процеса чишћења и изградњу додатних шахтова. Године 2023. започета је студија ради процене инфраструктуре у подсливу реке Аве на подручју Гимараеш, којом су предложене интервенције у вредности од 405.000 евра. Гимараеш је улагао у доступност мреже за отпадне воде, а њена санација представљала је инвестицију вредну 6,3 милиона евра (у периоду 2013–2023). Град је значајно улагао у истраживање и развој, као и у енергетску ефикасност, оснивањем „Пејзажне лабораторије” (2014) и повећањем капацитета за праћење квалитета површинских и подземних вода. Поново су ангажовани „чувари река” како би се појачао надзор и праћење случајева нелегалног испуштања отпадних материја.
Успостављен је и систем за праћење квалитета речне воде у реалном времену, који грађанима пружа приступ отвореним подацима путем градске дигиталне урбане платформе.
Пројекат „Ave for All“ допринео је обнављању везе између грађана и река. Методологија је подељена са неколико општина. Мобилна апликација за грађанску науку подстиче учешће грађана у праћењу квалитета река/речних обала. Нови текући истраживачко-развојни пројекти [BluePoint&Cleanup4Guimarães] усклађени су са циљевима Мисије ЕУ „Океани и вода“ и смањењем утицаја макро/микропластике на речне обале/реке. Од 2015. године, више од 800 акција годишње је развијено кроз PEGADAS програм који промовише свест грађана. PEGADAS је већ имплементиран у Бразилу, реплицирајући активности подизања свести о води.
Циљеви Гимараеша усмерени су ка постизању климатске неутралности до 2030. године. Град ће наставити са спровођењем стратегија за контролу губитака воде како би се обезбедило њихово смањење од око 5% до 2027. године, уз циљ да се губици спусте испод 20% до 2037. године. У замену водоводне мреже биће уложено 10,8 милиона евра. Ради унапређења контроле губитака, биће уведен систем за праћење у реалном времену, уз улагање од 1,5 милиона евра до 2037. године.
Како би се повећала отпорност постројења за прераду воде, до 2030. године биће инсталиране нове ултрафилтрационе мембране и уређаји за ултраљубичасту дезинфекцију, уз улагање од 1,3 милиона евра.
Очекује се да ће до 2030. године бити испуњени циљеви APWC-а, усмерени на повећање поновног коришћења воде и ефикасности њене употребе. То обухвата имплементацију система за третман отпадних и кишних вода, система за даљинско управљање, као и кампања за подизање свести о заштити животне средине. Дефинисано је додатно улагање од 5 милиона евра. Гимараеш очекује да ће до 2030. године остварити стопу доступности система за водоснабдевање од 99% и система за прикупљање отпадних вода од 96%, уз улагања од 1,6 милиона, односно 8,8 милиона евра, како би се обезбедио једнак приступ безбедној води.
Како би се испунили захтеви новог предлога Директиве о пречишћавању комуналних отпадних вода (UWWTD), планиран је инвестициони план за уклањање нутријената – азота и фосфора – за сва постројења за пречишћавање отпадних вода. Планиран је четврти степен пречишћавања, који укључује технологије озонирања и употребу активног угља за уклањање микрозагађујућих материја, што представља инвестицију од 12,3 милиона евра.
Пројекат REACTivar и развој Линеарног парка заснован на NBS-у ојачаће озелењавање града и територијалну кохезију. Пројекат ће бити завршен 2025. године како би се побољшао квалитет воде и класификација потенцијалних купалишта. Формирана је радна група локалних и националних организација за управљање, укључујући Агенцију за заштиту животне средине (APA) и регионалну здравствену службу, за класификацију вода за купање. Четири локације са високим потенцијалом су већ идентификоване. Гимараеш ће наставити са другим пројектима рехабилитације секундарних водних тела, који су већ поднети за финансирање, са очекиваном инвестицијом од 550.000 евра.
Успостављање пројекта „Пејзаж-лабораторија” (Landscape-Laboratory) подстакло је примену партиципативних метода и оснаживање грађана. Ангажовање заједнице ојачано је кроз иницијативу PEGADAS и оснивање „зелених бригада” које покривају 79% територије града.
Гимараеш ће оснажити своју посвећеност истраживању и развоју у области животне средине, као и еколошком образовању, директним улагањем од 4,9 милиона евра до 2030. године. Ово улагање биће додатно подржано привлачењем спољних средстава у износу од 2 милиона евра годишње, у складу са показатељима из периода 2022/23. године.
План SECAP2030 дефинише стратегије и мере локалне самоуправе које се односе на показатеље у вези са водом. Ради проширења водоводне мреже за 147 километара, Гимараеш ће у периоду од 2024. до 2037. године уложити 21,5 милиона евра. За период до 2027. године, град је предвидео буџет од 775.000 евра за израду главног плана управљања атмосферским водама и проширење мреже за њихово одвођење. Ревизија главног плана града (из 2024. године) подстицаће уградњу система за прикупљање кишнице у новим и постојећим објектима. За остваривање циљева стратегије управљања водама до 2030. године биће издвојено 48 милиона евра.
Путем свог система управљања, Гимараеш настоји да делује превентивно, јачајући улагања у истраживање и развој како би се осигурало доношење одлука заснованих на чињеницама. Мере планиране у оквиру иницијативе SECAP2030 имају за циљ побољшање квалитета водених површина, смањење губитака воде и повећање поновне употребе воде. Посвећеност Гимараеша мисијама ЕУ – „Обнова наших океана и вода”, „Споразум о земљишту за Европу” и „Прилагођавање” – од кључног је значаја за подршку предложеним циљевима и за то да град постане инспиративан пример другим градовима.
Остави коментар