Борба против климатских промена – студија случаја град Талин (1. део)

11/06/2026

Аутор: др Јелена Тодоровић Лазић

 

Талин има влажну и ветровиту климу и хладне зиме због положаја града у северном делу умерене зоне. Стога, грејање зграда захтева велику количину енергије, што зграде чини главним извором гасова са ефектом стаклене баште (greenhouse gases – GHG) у граду. На основу инвентара CO2 из 2015. године, зграде су чиниле приближно 78%, а транспортни сектор 22% апсолутних емисија GHG у Талину. Ове области имају највећи потенцијал за смањење емисија гасова са ефектом стаклене баште. Промене које произилазе из економског развоја града имале су позитиван ефекат – на пример, загађење града је смањено због елиминације неколико индустрија штетних по животну средину, смањеног или премештеног обима производње и повећане употребе чистијих горива. Емисије CO2 су смањене за 18,5% (приближно 791.000 тона) до 2015. године у поређењу са 2007. годином.

Талин је успоставио Акциони план за одрживу енергију са циљем да се емисија CO2 у граду смање за 20% до 2021. године, повећа енергетска ефикасност за 20% и произведе 20% потрошене енергије из обновљивих извора енергије. Да би се испуниле обавезе из Споразума градоначелника и циљ постављен у Талинској стратегији за заштиту животне средине до 2030. године да се емисије CO2 смање за најмање 40% до 2030. године у поређењу са базном 2007. годином, припремљен је Акциони план за одрживу енергију и климу до 2030. године и визија до 2050. године (у даљем тексту SEAP). Након усвајања у јануару 2021. године, SEAP се сматра главним основним документом за постизање климатских и енергетских циљева града Талина. Он укључује стратегију за ублажавање и прилагођавање климатским променама и визију за климатски неутралан град до 2050. године. Емисије CO2 из енергетског сектора Талина су инвентарисане у складу са смерницама SEAP-а и UNFCCC-а (Уједињене оквирне конвенције о климатским променама), укључујући области производње енергије, индустрије, транспорта и других подсектора (домаћинства, пословање и јавне услуге). На основу инвентара CO2 из 2015. године, зелене површине чине 32,7% (52,03 km2) површине Талина, од чега је 37,5 km2 покривено шумама Талина. Због релативно мале покривености зеленилом и високог удела стабала старијих од 20 година у шумама, апсорпција је ниска (1,352 тоне у 2015. години). Према инвентару CO2 из 2015. године емисије CO2 у граду су током година показале опадајући тренд. Пад је углавном последица смањења емисија из домаћинстава, производње енергије и индустрије. Удео емисија гасова стаклене баште из зграда је смањен за приближно 6% у поређењу са 2007. годином. Ипак, емисије су се повећале у секторима транспорта, пословања и јавних услуга.

Емисије CO2 биће додатно смањене реконструкцијом зграда и спољне расвете, развојем јавног превоза, употребом чистијих горива и другим мерама у областима енергетике, зграда и транспорта. Као резултат промена у сектору производње електричне енергије и разних мера спроведених у Талину, емисије CO2 по глави становника су смањене са 9,85 тона у 2007. години на 8,33 тоне у 2015. години. Посматрано по секторима, сектор транспорта чини највећи удео у потрошњи горива, затим следе домаћинства и производња енергије. Уз ширу употребу обновљивих извора енергије, смањена је и количина CO2 емитованог у атмосферу сагоревањем горива.

Енергетска агенција Талина (у даљем тексту ТЕА), која је почела са радом 2013. године, одговорна је за спровођење и извештавање о реализацији мера из Споразума градоначелника. ТЕА координира сарадњу између градских власти у области дизајна енергетске и климатске политике, укључујући и релевантне заинтересоване стране. Између осталог, ТЕА организује енергетске дане, који се одржавају од 2011. године где становницима града дају препоруке за енергетску ефикасност. Редовно се организују информативни дани за стамбене заједнице. Проактивна комуникација је значајно повећала учешће приватног сектора и допринос побољшању енергетске ефикасности зграда. На пример, Дан енергије у Талину 2020. године организовала је ТЕА у сарадњи са енергетском компанијом Утилитас и Естонским удружењем електрана и даљинског грејања, а фокусирао се на ублажавање климатских промена, прилагођавање климатским променама, даљинско хлађење и одржива решења за кишницу. Удео обновљивих извора енергије у даљинском грејању Талина порастао је на 80% за 10 година кроз инвестиције у нова постројења за даљинско грејање. Компанија Утилитас је 2009. отворила прву когенерациону електрану (КОГЕ) у Талину, која у потпуности ради на обновљивим изворима, дрвеним пелетима и дрвном отпаду. Друго когенерационо постројење Утилитаса пуштено је у рад 2017. године. Обе станице користе 90% обновљивих горива. Пуштањем постројења у рад, употреба фосилних горива у снабдевању града грејањем је сведена на минимум.

Поред тога, у Талину је предузето неколико иницијатива за повећање удела обновљивих извора енергије у јавном превозу и управљању отпадом. Неколико соларних електрана је инсталирано на крововима постојећих општинских зграда, а све нове зграде користе различита решења за енергетску ефикасност, као што су соларне електране и грејање отпадних вода. Реконструкција постојећих зграда је најефикаснији начин за смањење потрошње енергије и емисије гасова са ефектом стаклене баште повезане са грејањем. У периоду 2006–2019, из општинског буџета града Талина је издвојено преко 12 милиона евра кроз разне мере за подршку стамбеним заједницама. Као резултат тога, енергетска ефикасност је повећана, а емисије гасова са ефектом стаклене баште повезане са грејањем су смањене. Ево неких примери пројеката за стамбене заједнице у Талину.

1. Пројекат Боље фасаде, који Талин спроводи од 2010. године. Циљ пројекта је да се искористи државна подршка преко KredEx-а за побољшање енергетске ефикасности стамбених зграда изграђених пре 1993. године до нивоа енергетске класе „Cˮ. У 2020. години, буџет за ову меру износио је 220.000 евра. TEA је помогла стамбеним заједницама кроз консултације и информативне кампање у оквиру KredEx-овог програма подршке за реновирање стамбених зграда.

2. Пројекат побољшања дворишта који омогућава стамбеним заједницама да се пријаве за градску подршку за побољшање дворишта, нпр. за изградњу простора за рекреацију и кућица за бицикле и постављање дечјих игралишта и сталака за бицикле.

3. Пројекат Зелено двориште, покренут 2013. године, имао је за циљ побољшање квалитета живота чинећи животно окружење у граду атрактивнијим.

Укупно 37,5 милиона евра добијених продајом квота за CO2 уложено је у реконструкцију општинских зграда у Талину у периоду 2011–2013, што је резултирало приближном уштедом енергије од 3,4 GWh енергије годишње. Уштеде енергије су углавном постигнуте кроз потпуну реновацију обедних структура школских и вртићких зграда и грејних јединица.

Талин је поставио пример другим локалним самоуправама куповином зелене електричне енергије за све градске институције (осим неких просторија за изнајмљивање) од 2018. године. Зелена електрична енергија се користи у јавном превозу у Талину (трамваји, тролејбуси). Град Талин поштује минималне захтеве енергетске ефикасности за изградњу зграда, које је Естонија транспоновала у складу са директивама ЕУ. Град је поставио циљ да у будућности гради само зграде енергетске класе А и да их опреми опремом за производњу обновљиве енергије. Као резултат опсежног програма реновирања, индикатори коначне потрошње енергије у Талину су смањени са 9,614,253 MWh у 2007. години на 8,440,945 MWh у 2015. години. Домаћинства и транспортни сектор су имали највећи удео. Главна смањења су била у потрошњи електричне енергије, природног гаса, дизел горива и угља; пуштањем у рад термоелектране на дрвну сечку и постројења за спаљивање отпада Иру, повећана је употреба даљинског грејања и биомасе. Употреба и проширење даљинског грејања одиграли су важну улогу у смањењу емисије угљен-диоксида потрошње енергије. У 2018. години, више од 50% даљинског грејања у Талину произведено је из обновљивих извора енергије. Подручје које покрива даљинско грејање обухвата скоро 4000 зграда, а све су опремљене мерачима топлоте. Даљинско грејање користи 99% општинских зграда, што значи да се велики део топлоте која се троши у градским зградама ефикасно производи кроз когенерацију. Поред тога, компанија Utilitas Tallinn AS покренула је први пројекат даљинског хлађења у Талину у четврти Фахле.

Да би значајно смањила емисију CO2 у транспортном сектору и смањила број аутомобила, градска управа Талина је инвестирала у развој јавног превоза заменом аутобуса и трамваја еколошки прихватљивијим и реконструкцијом мреже трамвајских линија у Талину. 40% возног парка јавног превоза у Талину је са ниском емисијом. До краја 2020. године, уведено је 100 нових аутобуса на компримовани гас који су заменили старе дизел аутобусе. Циљ је да се сви старији дизел аутобуси замене градским аутобусима на биогас до 2026. године и да се до 2035. године потпуно пређе на електрична возила. У сарадњи са Технолошким универзитетом у Талину, пројекат SOHJOA је тестирао аутобусе без возача као решење за последњу миљу у реалном градском окружењу.

Од 2013. године, јавни превоз је бесплатан за становнике Талина, а у градском буџету за период 2013–2020. године издвојено је укупно 475,3 милиона евра за ту сврху. Са становишта заштите животне средине, бесплатан јавни превоз је смањио емисије аутомобила. Од 2012. године, социјални радници у Талину могу да користе електричне аутомобиле у својим дужностима у оквиру државног програма. Градска управа Талина има на располагању 29 електричних аутомобила за градске управе и Одбор за социјалну заштиту и здравствену заштиту Талина. У Талину 32 електрична таксија су пуштена у саобраћај у јесен 2014. године, а њихов број се од тада значајно повећао. Од 2014. године, у реконструкцији уличне расвете у Талину користи се искључиво ЛЕД осветљење. Решења заснована на иновативној технологији развијају се од 2015. године, која укључују инфраструктуру паметног града где су контролни панели уличне расвете у сталној вези са централним сервером, што омогућава подешавање снаге уличних светиљки и њену промену у складу са потребама и условима околине. Од 1. 8. 2020. године, на улицама Талина је инсталирано укупно 13,623 ЛЕД светиљки, а планирано је да се током наредне деценије обнове све старе натријумове светиљке користећи средства из градског буџета и грантова за обнову инфраструктуре уличне расвете Центра за еколошка улагања. Процењује се да ће свака надограђена светиљка обезбедити годишњу уштеду енергије од приближно 570 kWh. У периоду 2016–2018, град Талин је учествовао као једноставан партнер у екстерном пројекту Европске комисије „R4E – Мапе пута за енергију” у оквиру програма Хоризонт 2020. У оквиру пројекта, партнери су сарађивали на развоју нове врсте енергетске стратегије, креирању визија и акционих планова за осам партнерских градова, уз укључивање и локалних заинтересованих страна.

Град Талин је учествовао у пројекту Европског фонда за регионални развој „Истраживање, развој и демонстрација фотонапонске коловозне површине”. Током пројекта, у Талину су инсталирани паметни тротоари у периоду 2019–2020. године, који поред капацитета за производњу соларне електричне енергије, интегришу могућности топљења снега и леда, сензоре клизања, сензоре покрета и друге сензоре који подржавају управљање инфраструктуром, заједно са осветљењем путева и објеката заснованим на потребама. Укупни трошкови пројекта износе 775.200 евра, а самофинансирање у износу од 387.600 евра (50%) додаје држава Естонија. Пројекат ће естонским компанијама понудити прилику да власницима путева са лаким саобраћајем, паркинг објеката за бицикле и приватних резиденција обезбеде модерно решење за путну инфраструктуру. Пошто је ово јединствен пројекат у нордијским земљама, технологија има снажан извозни потенцијал. Примењена истраживања за пројекат укључују студенте, који кроз пројекат стичу непроцењиво инжењерско искуство. Као резултат пројекта, очекује се стварање нових стартапова оријентисаних на извоз. Захваљујући пројекту биће инсталирана најмање три решења за путну инфраструктуру која производе и користе соларну електричну енергију, са процењеном укупном површином од најмање 200 м2. Талин ће бити прва престоница ЕУ која ће имати прилику да инсталира паметни коловоз, који ће, поред капацитета за производњу соларне електричне енергије, интегрисати могућности топљења снега и леда, сензоре клизања, сензоре покрета и друге сензоре за управљање инфраструктуром, заједно са осветљењем путева и објеката заснованим на потребама.

Талински Акциони план за одрживу енергију и климу до 2030. године са визијом до 2050. године (SECAP) ступио је на снагу у јануару 2021. године. Акциони план SECAP-а ажурира енергетску и климатску политику Талина на основу оквира политике Европске уније, основних принципа естонске климатске политике и визије Талина. Потреба за планом произилази из придруживања Споразуму градоначелника за климу и енергију, тј. Споразуму градоначелника 2030. Такође, SECAP представља основни документ за постизање климатских и енергетских циљева града Талина. Визија SECAP-а је да Талин до 2050. године постане климатски неутралан, паметан град заснован на чистој енергији, кроз сарадњу између градске власти, пословног сектора и становника. Евалуација успеха акционог плана, праћење имплементације и инвентаризација CO2 спроводи се сваке четири године. Одговорна агенција која организује праћење је Енергетска агенција Талина. Укупни процењени трошкови спровођења плана ублажавања климатских промена за период 2021–2024. износе приближно 200 милиона евра. SECAP је међусекторски акциони план и његова имплементација укључује више градских агенција. У наставку су представљени примери визије за грађевинарство, транспорт и енергетику које доноси SECAP.

Зграде

1. Зграде које припадају новој градњи карактерише нулта и близу нулта енергија (енергетска класа А и Б) и користе се чисти извори енергије.

2. Више од 90% даљинског грејања у Талину производи се из биомасе и отпада у 2020. години, док вршна оптерећења и даље захтевају употребу природног гаса или зеленог гаса.

3. 80% зграда у изградњи и реновирању у граду користи префабриковане модуле и елементе.

4. До 2035. године биће изграђени први велики пластеници, који ће покрити део потреба Талина за храном.

Транспорт

1) Покренут је развој инфраструктуре за пуњење електричних возила. Очекује се да ће број електричних и водоничних возила у Талину премашити 50.000 до 2030. године.

2) У наредним годинама, Талин ће проширити систем циркулације бицикала и изнајмљивања електричних скутера ван центра града.

3) Пројекат електронских карата придружиће се системима продаје карата за јавни превоз у Талину, Тартуу и Хелсинкију, чиме ће се промовисати коришћење јавног превоза и смањити емисије гасова стаклене баште у транспортном сектору.

4) Визија луке Талин је да постане најиновативнија лука у региону Балтичког мора, тежећи ка паметним иновацијама и климатској неутралности.

Енергетика

а) Основане су енергетске задруге капацитета 60 MW и са предусловима за производњу водоника за до 5000 електричних возила. Истовремено, енергетске задруге задовољавају растуће потребе за електричном енергијом у транспорту.

б) До 2050. године, Талин ће бити град заснован на водонику, користећи водоник за транспорт, као и за грејање зграда и снабдевање електричном енергијом путем паметне мреже. Од 2015. године, Талин учествује у међународној групи за набавке за куповину робе и услуга са ниском емисијом угљеника. Приоритетне области за међународне набавке укључују куповину возила и машина које се користе у градској економији (укључујући машине за сакупљање смећа и чишћење улица). Група за набавке сарађује на промоцији употребе робе и услуга са ниском емисијом угљеника и других еколошки прихватљивих роба и услуга организовањем и промоцијом заједничких јавних набавки са европским престоницама.

 

Остави коментар

Ваш коментар ће бити проверен пре објављивања