Аутор: др Јелена Тодоровић Лазић
У Талину се политика управљања отпадом развија на основу Националног плана за управљање отпадом (2023–2028), локалног плана града Талина за управљање отпадом (2022–2026) и стратешких планова Европске уније. Локални план управљања отпадом прописује неколико мера усмерених на спречавање настанка отпада. Његов главни фокус је на развоју центара за поновну употребу, промоцији еко-менаџмента у општинским агенцијама, подизању свести и спречавању пластичног и морског отпада. Један од циљева локалне самоуправе је спречавање и смањење отпада који производе општинске агенције. Већина општинских агенција је увела систем зелене канцеларије који укључује мере за спречавање и смањење отпада.
Талин већ дуго подржава и развија активности за промоцију спречавања бацања хране. Град нуди партнерство и подршку Банци хране, која дистрибуира остатке хране из малопродаје и индустрије људима којима је то потребно (више од 3.000 људи недељно на нивоу града Талина). Поред пакета хране, храна се дистрибуира и народним кухињама, домовима за социјални рад, свратиштима и социјалним пројектима. Као резултат тога, више од 10% непродате хране је спасено од бацања. Истовремено, град доприноси подизању свести о смањењу бацања хране у школама и вртићима у оквиру пројекта одрживе набавке хране StratKIT.
Штавише, План управљања отпадом у Талину даје приоритет спречавању и смањењу пластичног отпада, укључујући пластични морски отпад. У оквиру међународног пројекта Blastic, извршена је анализа главних извора и количина пластичног морског отпада у Талину и на основу тога је развијен Акциони план за спречавање и смањење морског отпада (укључујући пластику). Град редовно организује кампање подизања свести о морском отпаду, као и кампање чишћења. У градској луци, у оквиру међународног пројекта Seabin, пуштен је у употребу сакупљач отпада. Да би се смањио пластични отпад, од 1. октобра 2019. године забрањено је коришћење пластичних контејнера за храну на јавним догађајима у Талину.
Талин је био прва локална самоуправа у Естонији која је имплементирала јавни градски систем контејнера за сакупљање одеће за вишекратну употребу. Тренутно у Талину постоји 63 контејнера за сакупљање половне одеће, обуће и играчака. Поред одеће, у постројењима за прераду отпада у Талину се сакупљају и функционални намештај и други предмети. Захваљујући томе, само сакупљање половне одеће се утростручило у последњих пет година. У Естонији се сакупља приближно 30% одеће, а систем сакупљања у Талину игра важну улогу у постизању овог резултата.
Да би се омогућила поновна употреба сакупљене одеће, град је успоставио партнерство са организацијама за поновну употребу (нпр. Humana и MTÜ Riidepunkt). У просеку, месечно се сакупи око 1 тона одеће по контејнеру. У 2018. години, 754 тоне коришћене одеће је одложено у јавне контејнере у Талину (662 тоне у 2017. години). Највећа компанија која сакупља коришћене предмете (одећу, намештај, електронску опрему, посуђе итд.) и даје им нови живот је MTÜ Uuskasutuskeskus са четири центра за сакупљање на територији града Талина. Сва места за сакупљање коришћених предмета приказана су на мапи веб странице Талина. Такође, разне онлајн апликације за размену коришћених предмета, нпр. размена књига, размена баштенских биљака, показале су се популарним.
Широм Талина, сав комунални отпад се сакупља путем организованог система (систем сакупљања од врата до врата). Организовано сакупљање отпада град реализује кроз јавне набавке у којима учествују компаније за управљање отпадом.
Организовани систем сакупљања отпада обухвата сакупљање мешовитог комуналног отпада, биоотпада (кухињски и ресторански отпад), папира и картона у одвојеним контејнерима. Поред тога, превозници отпада прихватају отпад од уређења дворишта и крупни отпад из домаћинстава. Систем од врата до врата нуди и могућност одлагања амбалажног отпада на основу посебног уговора са организацијом за поновну употребу или превозником отпада. Да би се промовисала рециклажа и поновна употреба отпада, град је развио мрежу постројења за третман отпада и места за сакупљање на својој територији како би омогућио практично одлагање сортираног отпада. Закључно са 2020. годином, Талин је имао четири постројења за третман отпада у функцији, док је пето било у фази пројектовања. У просеку, 100.000 путовања годишње се обави до станица за отпад, од чега 90% чине приватна лица.
Количине одвојено сакупљеног комуналног отпада континуирано су се повећавале последњих година. Тренутно је обим одвојеног сакупљања комуналног отпада у Талину преко 50%. Већина одвојено сакупљеног отпада се рециклира.
Добро функционишући систем сакупљања амбалажног отпада, заснован на концепту одговорности произвођача, значајно доприноси високој стопи одвојеног сакупљања комуналног отпада. Амбалажа која се не одлаже на депоновање сакупља се путем градске мреже јавних контејнера. Сви становници града могу бесплатно одложити свој амбалажни отпад на 295 јавних места за сакупљање. На местима за сакупљање се прихвата следећи отпад: картонска и папирна амбалажа (плави контејнер), пластична, метална и картонска амбалажа (жути) и стаклена амбалажа (зелени контејнер).
Естонија има функционалан систем за сакупљање депозитне амбалаже који служи као модел за друге земље. Депозитна амбалажа (стаклена, пластична и метална амбалажа безалкохолних и лаких алкохолних пића) може се вратити на место сакупљања на продајном месту. Систем депозитне амбалаже је постигао изузетно високу стопу поврата (88% амбалаже за једнократну употребу и више од 90% амбалаже за вишекратну употребу враћено је 2019. године), мотивишући произвођаче да користе боце за вишекратну употребу и помогао је у значајном смањењу бацања смећа.
Становници могу бесплатно одложити опасни отпад у постројењима за третман комуналног отпада. Поред тога, рунде сакупљања опасног отпада организују се два пута годишње. Слично томе, батерије, коришћена електрична и електронска опрема се такође сакупљају на основу система одговорности произвођача. Батерије се могу одложити на свим продајним местима и у контејнерима за сакупљање широм града. Коришћена електрична и електронска опрема може се одложити на депонијама; мање количине опреме могу се одложити на местима за сакупљање у тржним центрима. У 2019. години, 441 тона електронског отпада примљена је на станицама за отпад и сакупљена путем сакупљања опасног отпада. Одговорност произвођача се односи и на гуме, које потрошачи могу одложити на местима за замену гума уз накнаду или у постројењима за третман отпада бесплатно. У 2019. години, становници су одложили 634 тоне коришћених гума у постројењима за третман отпада.
Последњих година, град је посветио више пажње уклањању истрошених возила са јавних простора. Док је 2018. године број напуштених истрошених возила износио 235, 2019. године било их је 380, а у првој половини 2020. године чак 444.
Прикупљени отпад се третира на различитим локацијама за третман отпада. Град је власник компаније за управљање отпадом AS Tallinna Jäätmete Taaskasutuskeskus (TJT), која има депонију, поље за компостирање и линију за сортирање отпада. Компанија има највеће и најмодерније постројење за компостирање у Естонији у којем се производи сертификовани компост. У 2018. години компостирано је 16.131 тона биоотпада. Талински центар за отпад, агенција којом управља град, управља постројењима за третман отпада, прослеђује употребљиву одећу и намештај за поновну употребу и организује компостирање баштенског и пејзажног отпада са градских гробља и паркова.
У протеклих пет година, производња отпада у Талину је била релативно стабилна (око 400,000 тона годишње), без обзира на стални пораст становништва. Док је 2010. године произведено 483 кг отпада по глави становника, та бројка је 2018. године износила 487 кг.
Укупна количина амбалажног отпада је донекле варирала током последњих десет година, упоредо са економском ситуацијом, али је значајно смањена по глави становника. Док је 2011. године било 223 кг амбалажног отпада по глави становника – 196 кг у 2018. години (смањење од око 10%). Пре 10 година главни циљ је био смањење количине депонованог отпада; сада су циљеви и мере управљања отпадом у Талину првенствено усмерени на спречавање стварања отпада и промоцију рециклаже. Талин подржава и промовише развој пословних модела и компанија везаних за друштво поновне употребе и циркуларну економију. Велики нагласак се ставља на подизање свести међу становницима и другим заинтересованим странама. У ту сврху, град је организовао и подржао кампање и друге активности за децу и одрасле како би се побољшала еколошка свест као важне мере за спречавање и смањење отпада.
Подизање свести о отпаду међу становницима града и стамбеним заједницама један је од циљева „Месеца одржавања“ који се одржава сваког пролећа. Током тог периода, град се чисти од зимског отпада, а становници чисте дворишта својих домова. „Месец одржавања“ је најстарија еколошка кампања у Талину, која се организује више од 30 година заредом. Током „Месеца одржавања“ 2019. године, одржано је приближно 11 дана кампање са преко 4,000 волонтера. Радионице су организоване као део међународне кампање чишћења „Чиста плажа“ четири града на Балтичком мору, у којој су, поред Талина, учествовали и Санкт Петербург, Хелсинки и Турку. Током „Месеца одржавања“, дистрибуира се брошура „Абецеда одржавања“ на неколико језика.
Да би подигао свест становника о проблемима отпада, град организује годишње кампање. Поред јавних кампања, о проблемима отпада се редовно расправља у градским новинама, лецима и брошурама, а предавања о проблемима отпада се одржавају два пута годишње током великих кампања.
Почевши од 2001. године, Талин је организовао више часова о одрживој потрошњи и циркуларној економији, као и сценске презентације везане за отпад. Кампања за информисање о отпаду „Prügihunt“ (Вук ђубретар) организује се у школама и вртићима у Талину више од 20 година. Током ових година, више од 50,000 ученика је учествовало у овим часовима. Компанија Тееmе Ärа спроводи програм везан за отпад „Prügi VaheTund“ (Одмор за отпад) за пете разреде школа у Талину од 2012. године. Почевши од 2016. године, Талин је организовао школски пројекат „Знамо, видимо и радимо“ током „Месеца одржавања“. Пројекат укључује часове који се одржавају у школама о сакупљању опасног отпада и сортирању отпада.
Информативне кампање међу становницима су се показале ефикасним. То се види по повећању сортираног отпада одложеног у постројењима за третман отпада. Најважнија веб-апликација на интернету редовно се ажурира, поред сопственог еколошког веб-сајта града Талина и сајта www.jaatmejaam.ee. Подстакнута мерама одвојеног сакупљања отпада, рециклажа је остварила значајан напредак. Последњих година посебна пажња је посвећена промоцији рециклаже биоотпада, посебно у приватним кућама и мањим стамбеним зградама. То је укључивало кампање (Compostiljon) и обуку.
Да би развио најбоља решења за рециклажу биоотпада, Талин је организовао такмичења за иновативне идеје (нпр. Biowaste Challenge у Талину). У јесен 2019. године, пилот пројекат компостирања Rohering (Зелени круг) покренут је у Талину како би се неким становницима града обезбедило 150 микробних експрес компостера. Пројекат спроводе Wastefox, естонски произвођач експресних компостера и Tallinn Waste Centre. Ефикасност одвојеног сакупљања биоотпада показана је недавном студијом о сортирању мешаног комуналног отпада, према којој је удео биоотпада/отпада од хране у мешаном комуналном отпаду значајно смањен у последњих десет година.
Закључно са 2018. годином, 38% укупног комуналног отпада произведеног у Талину коришћено је за рециклажу материјала, док је 11% (укупно 49%) за биолошку рециклажу (према Методологији рециклаже ЕУ). Дакле, Талин је премашио циљ рециклаже комуналног отпада (50%) постављен у Директиви ЕУ о отпаду. Што се тиче грађевинског и рушевинског отпада, стопа рециклаже износила је око 95%, чиме је циљ прописан Директивом ЕУ о отпаду (70%) значајно премашен.
Остави коментар